阿克塞县：多措并举 推进机构改革任务落地见效

为准确把握机构改革总体部署和各项要求，全面完成机构改革各项任务，阿克塞县委编办主动作为、多措并举、多层面入手，全力做好改革期间各项工作，确保机构改革任务落地见效。

全面完成党政机构改革。坚持严实改革精神、严把程序环节、严扣时间节点、严促工作进度、严肃纪律监督，成立了综合、干部人事、纪检监察等十个专项工作组，按期完成党政机构集中挂牌、班子宣布、用房调配、档案移交、资产清核、印章启废、财务审计等工作，有序划转人员15人。严格“三定”规定合法性审查，3月下旬涉改部门“三定”规定全部以重新制定或调整方式印发。根据改革方案，全县设置党政机构33个，其中：县委工作机关11个，县政府工作部门22个；挂牌机构26个；县级议事协调机构11个。改革后，党政部门个数较改革前增加5个；设科级领导职数99个，较改革前减少16个；设内设机构109个，较改革前减少47个。

有序推进事业单位改革。根据中央、省市关于承担行政职能事业单位改革精神，通过梳理，确定全县承担行政职能事业单位49个，占全县事业单位总数的38%，共划转行政职能360项、划转执法职能89项、保留并纳入综合执法改革执法职能720项。根据市委编委批复的《阿克塞县承担行政职能事业单位改革机构调整方案》精神，撤销科级事业单位11个，新设立科级事业单位9个，更名19个，调整隶属关系3个，划转行政职能继续保留事业单位6个，转隶参公人员6名。改革后，涉改科级事业单位机构个数净减副科级机构2个，核减正科级领导职数1名。目前，涉改事业单位“三定”规定制定工作已全面展开。同步推进五大领域综合行政执法改革，按期印发《实施意见》和机构《组建通知》，锁定编制人员59名，全部挂牌。

稳步试点乡镇机构改革。坚持以市、县委《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》和《实施方案》为指导，以“赋权、定责、减负”为改革目标，同步推进乡镇管理体制改革。结合县情实际，我县确定以红柳湾镇为试点，在广泛调研、分析现状的基础上，制定了《红柳湾镇行政管理体制改革试点工作实施方案》并多易其稿。拟按“三办一队三中心”设置机构，即：内设三个行政机构、下设一个综合执法机构和三个事业机构。具体工作，将按照省、市规定的时间节点有序推进。

切实抓好机构问题整改。坚持“一问题一台账，一事一台账，一单位一台账”的机构编制问题整改工作原则，对列入台账的问题追根溯源，制定整改措施，分解落实整改责任，逐项限期进行整改，定期对账销号。截止3月底，纳入整改台帐18个问题，已整改12个，核销领导职数15名，消化超编人员16名；其余6个问题主要是党政机构超编问题，将逐步消化超编人员11名。